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以退為進(jìn) ETC與車(chē)牌識(shí)別無(wú)感支付融合探討

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  無(wú)感支付是這兩年第三方支付創(chuàng)造出來(lái)目前專(zhuān)屬于交通領(lǐng)域的新詞,就是指支付某種費(fèi)用時(shí),無(wú)需操作支付上的任何流程,即可完成購(gòu)買(mǎi)。在交通領(lǐng)域,公交、網(wǎng)約出行、停車(chē)、公路通行收費(fèi)等日常高頻場(chǎng)景中,移動(dòng)支付都已經(jīng)滲透,尤其是網(wǎng)約出行,只要用戶開(kāi)通了免密小額支付,也可以實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付;而公交因?yàn)閳?chǎng)景的特殊性,無(wú)感支付目前是做不到的,第三方支付必須通過(guò)掃碼或者接觸才能完成。炒作厲害,但進(jìn)展也慢的公路通行收費(fèi)和停車(chē)收費(fèi),第三方無(wú)感支付的普及并不那么輕松。實(shí)際上,ETC也是一種無(wú)感支付,通過(guò)收費(fèi)站并不需要車(chē)主有什么繳費(fèi)操作,只需要感應(yīng)識(shí)別通過(guò)即可,但為什么ETC沒(méi)有被稱為無(wú)感支付,也許這要和線下發(fā)卡、安裝、充值的不便利有關(guān),但這種情況已經(jīng)得到了很大程度的改善。

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     無(wú)感支付

     目前,山東、河南和廣東等省份試點(diǎn)開(kāi)通了微信、支付寶、銀聯(lián)“云閃付”等手機(jī)支付服務(wù),部分地方還進(jìn)行了“無(wú)感支付”試點(diǎn)。規(guī)模大的,應(yīng)該是山東,該省兩大高速公路運(yùn)營(yíng)公司齊魯交通集團(tuán)和山東高速集團(tuán)都在推動(dòng)無(wú)感支付的發(fā)展。截止3月份的數(shù)據(jù),山東省內(nèi)超過(guò)320個(gè)收費(fèi)站可實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付,其中山東高速集團(tuán)的APP支持支付寶、微信和15家銀行的銀行卡,而齊魯交通集團(tuán)的APP只支持預(yù)充值和微信支付。廣東的無(wú)感支付,目前只在少數(shù)幾個(gè)收費(fèi)站實(shí)施,雖然也是基于車(chē)牌識(shí)別,但是目前仍然需要入口領(lǐng)卡,出口交卡,只是少了交錢(qián)的環(huán)節(jié),主導(dǎo)廣東省內(nèi)無(wú)感支付的公司是聯(lián)合電服,與主導(dǎo)粵通卡ETC推廣的,同屬一個(gè)集團(tuán)。此外,河南、山西、浙江等部分收費(fèi)站也都有開(kāi)通支付寶的公路通行收費(fèi)無(wú)感支付,但都不成網(wǎng)絡(luò)。

     除此之外,多數(shù)省份的高速公路都開(kāi)通了掃碼支付,與取卡支付流程一樣,只是后支付的時(shí)候,可以選擇非現(xiàn)金方式支付。

     5月24日,交通運(yùn)輸部舉行5月例行新聞發(fā)布會(huì)。在回答“無(wú)感支付”公路通行收費(fèi)相關(guān)問(wèn)題時(shí),交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕明確表示,手機(jī)支付是對(duì)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)ETC系統(tǒng)的有利補(bǔ)充,交通運(yùn)輸部對(duì)此持積極鼓勵(lì)態(tài)度。

      吳春耕表示,這是適應(yīng)用戶個(gè)性化需求的一種探索,“我們持積極鼓勵(lì)的態(tài)度,這些嘗試豐富了收費(fèi)方式,順應(yīng)了不同用戶的支付習(xí)慣,提升了公路服務(wù)便利化水平,也為推進(jìn)新一代信息技術(shù)與收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)深度融合和創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了積極探索。”他也坦言,這些支付方式目前多數(shù)還處在小規(guī)模測(cè)試階段,有待進(jìn)一步的完善提升。

      然而在2017年,有幾個(gè)省份都有計(jì)劃開(kāi)通高速公路通行收費(fèi)無(wú)感支付的計(jì)劃,主要實(shí)現(xiàn)方式就是車(chē)牌識(shí)別+APP。一年多以來(lái),曾被寄予厚望的湖南項(xiàng)目宣告中止,而后選擇的是掃碼支付改造,山西也在2017年進(jìn)行了“山西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)項(xiàng)目”的可行性研究及投資估算編制,計(jì)劃對(duì)2000條車(chē)道實(shí)施改造,但截至目前,也并未有進(jìn)一步消息,山西交控集團(tuán)也在推行掃碼支付。另外,吉林省于2018年4月也對(duì)基于車(chē)牌識(shí)別的無(wú)感支付進(jìn)行測(cè)試,目前應(yīng)該仍處于測(cè)試階段。雖然去山東考察的省份很多,但是有進(jìn)一步動(dòng)作的省份和高速公路運(yùn)營(yíng)公司,基本上還沒(méi)看到,即便有,也還在水面之下?梢哉f(shuō),無(wú)感支付在高速公路通行收費(fèi)中的應(yīng)用,現(xiàn)階段發(fā)展并不樂(lè)觀。

  ETC

     與此同時(shí),我國(guó)高速公路ETC發(fā)展進(jìn)入成熟期,根據(jù)交通運(yùn)輸部2017年底公布的數(shù)據(jù),全國(guó)ETC用戶5900多萬(wàn),到現(xiàn)在絕對(duì)已經(jīng)超過(guò)6000萬(wàn);根據(jù)交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心副主任王剛2017年11月底的中國(guó)智能交通年會(huì)上透露的消息,截止2017年11月,我國(guó)ETC車(chē)道數(shù)1.81萬(wàn)條,ETC支付占總支付次數(shù)的30%以上,近幾年全國(guó)ETC用戶量的月增長(zhǎng)120~150萬(wàn)左右。

     另外,對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)使用ETC的一個(gè)重大利好是,從今年1月1日起,全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票正式上線,以后使用ETC卡或用戶卡交納的通行費(fèi),以及ETC卡充值費(fèi)可以開(kāi)具通行費(fèi)電子發(fā)票,不再開(kāi)具紙質(zhì)票據(jù),且全國(guó)統(tǒng)一,增值稅發(fā)票可用來(lái)抵扣企業(yè)進(jìn)項(xiàng),降低運(yùn)輸企業(yè)成本。

     ETC的全國(guó)結(jié)算銀行是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行,但各省都有自己的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)主體,各省在提供ETC服務(wù)方面,水平不一。較為傳統(tǒng)的,就是與銀行簽訂合作協(xié)議,由銀行發(fā)行ETC聯(lián)名信用卡或者儲(chǔ)蓄卡,銀行免費(fèi)提供ETC標(biāo)簽。部分銀行自己推廣APP,綁定ETC之后,可實(shí)現(xiàn)云充值,即線上充值。有部分省份,與支付寶、微信合作,可空中發(fā)卡,即微信、支付寶用戶,通過(guò)微信小程序微信ETC、支付寶城市服務(wù)“高速縱橫“等,上傳車(chē)牌、身份證件等資料,即可申請(qǐng)ETC,然后發(fā)卡方郵寄給車(chē)主。當(dāng)然,這些通過(guò)微信、支付寶辦理的ETC自然可以通過(guò)支付寶、微信來(lái)實(shí)現(xiàn)線上的預(yù)充值。

     為提高ETC車(chē)輛的通行效率,廣東聯(lián)合電服日前宣布“匝道ETC自由流收費(fèi)”技術(shù)通過(guò)專(zhuān)家認(rèn)證,在三四個(gè)公路收費(fèi)站點(diǎn)進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的試點(diǎn),并將在珠三角重要站點(diǎn)進(jìn)行推廣。

     該技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方式是在高速公路收費(fèi)站的匝道架設(shè)龍門(mén)架式ETC讀寫(xiě)設(shè)備,將ETC收費(fèi)提前到匝道進(jìn)行,相當(dāng)于預(yù)設(shè)一條無(wú)障礙ETC交易車(chē)道,如收費(fèi)成功,ETC車(chē)主即可選擇任何一條車(chē)道通過(guò),包括人工收費(fèi)車(chē)道。這樣的設(shè)計(jì),對(duì)于ETC車(chē)主之后的操作并無(wú)影響,在流量大的時(shí)候,不管是人工還是ETC車(chē)道的車(chē)輛數(shù)都不會(huì)少,ETC預(yù)交易之后,車(chē)主也不會(huì)選擇人工車(chē)道通行,除非排隊(duì)的都是ETC車(chē)輛,否則有一輛車(chē)是人工繳費(fèi)或者掃碼付費(fèi),速度必然要慢于ETC車(chē)道。根據(jù)聯(lián)合電服的說(shuō)法,該技術(shù)可使ETC車(chē)道過(guò)車(chē)效率理論可提高3倍以上!吨袊(guó)高速公路》微信公眾號(hào)推送了該技術(shù)之后,由部分留言對(duì)該技術(shù)提出了一些問(wèn)題和建議,一是認(rèn)為設(shè)置在匝道,對(duì)于維護(hù)運(yùn)營(yíng)有些難度;二是認(rèn)為,有可能會(huì)發(fā)生ETC車(chē)主為了在匝道就完成收費(fèi),會(huì)有意在匝道附近減緩車(chē)速,反而造成擁堵;三是認(rèn)為在匝道預(yù)收費(fèi)后到收費(fèi)站還要判定一下收沒(méi)收費(fèi),然后再抬桿放行,“這樣跟在收費(fèi)站裝一套ETC有什么區(qū)別呢?“但不可否認(rèn),ETC業(yè)界在推動(dòng)ETC技術(shù)以及這種收費(fèi)模式的創(chuàng)新方面,做了很多創(chuàng)新開(kāi)拓,包括拓展到加油、汽車(chē)金融等場(chǎng)景之中。

     融合

     基于車(chē)牌識(shí)別的無(wú)感支付和ETC之間的競(jìng)爭(zhēng)就是你死我活嗎?有些自媒體為了奪人眼球,經(jīng)常弄出一些驚悚的標(biāo)題,動(dòng)輒就是“被時(shí)代拋棄,顛覆,劃時(shí)代,埋葬……”等等,對(duì)于ETC這個(gè)體現(xiàn)國(guó)家意志的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工程,輕易就被顛覆,一代人的努力豈不是白費(fèi)了?前期投入巨大,產(chǎn)業(yè)影響大,而且ETC技術(shù)并不是一個(gè)落后的過(guò)時(shí)的技術(shù),試點(diǎn)以來(lái)ETC在發(fā)卡、充值、增值服務(wù)等方面的改進(jìn)證明了該技術(shù)的開(kāi)放性,以及提升空間。如前文所言,ETC實(shí)際上也是一種無(wú)感支付方式,在通過(guò)收費(fèi)站的場(chǎng)景是絕對(duì)的無(wú)感支付,基于車(chē)牌識(shí)別的無(wú)感支付和ETC無(wú)感支付,可不可以有一些融合?

    ETC用戶在不斷增長(zhǎng)沒(méi)錯(cuò),支付寶、微信支付等APP的用戶更多也沒(méi)錯(cuò),兩者在不斷的交叉合作,也是事實(shí)。所以,這兩者在未來(lái)5到10年,都將是合作共贏的機(jī)會(huì),據(jù)ITS114猜測(cè),現(xiàn)在決策上是要支持ETC進(jìn)一步發(fā)展壯大,在ETC完全有能力抗衡基于車(chē)牌識(shí)別的無(wú)感支付之后,才可能規(guī)模普及基于車(chē)牌識(shí)別的無(wú)感支付。

  那么現(xiàn)階段,除了發(fā)卡和預(yù)充值之外,兩者是否可以合作?ITS114與湖南省交通廳信息中心喬川龍博士曾就這個(gè)話題討論過(guò)兩三次,有一個(gè)不成熟的想法。

     現(xiàn)在ETC不僅是一種支付方式,更是一種車(chē)輛檢測(cè)識(shí)別技術(shù),往往我們都是將ETC等同于檢測(cè)識(shí)別+收費(fèi),如果我們將ETC也僅作為一個(gè)線上支付賬戶呢?車(chē)牌識(shí)別技術(shù)已經(jīng)非常成熟,應(yīng)用非常廣泛,交通管理、停車(chē)管理、海關(guān)物流園等等,不需要車(chē)載介質(zhì)就能實(shí)現(xiàn)車(chē)輛身份識(shí)別,是目前應(yīng)用為廣泛的車(chē)輛檢測(cè)技術(shù)。之所以能被用于停車(chē)無(wú)感支付、公路通行收費(fèi)無(wú)感支付,不僅僅是因?yàn)橐苿?dòng)支付發(fā)達(dá),更因?yàn)檐?chē)牌識(shí)別技術(shù)的臻于至善。

     ETC不僅是一種車(chē)輛身份識(shí)別技術(shù),更是一種支付方式,如果僅將ETC作為一種支付方式,開(kāi)放給停車(chē)、基于車(chē)牌識(shí)別的無(wú)感通行收費(fèi),會(huì)如何?也就是說(shuō)ETC既可以在ETC車(chē)道實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付通行,也可以在基于車(chē)牌識(shí)別收費(fèi)的車(chē)道實(shí)現(xiàn)無(wú)感通行,車(chē)牌識(shí)別通過(guò)識(shí)別車(chē)牌后確認(rèn)身份,在線上對(duì)ETC賬戶進(jìn)行扣費(fèi),兩種車(chē)道都可實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付。這樣模式的好處在于即便ETC車(chē)主進(jìn)錯(cuò)車(chē)道,也不用退出來(lái)再走ETC車(chē)道,在沒(méi)有ETC車(chē)道的收費(fèi)站,也可以實(shí)現(xiàn)ETC扣費(fèi)通行。

     另外,如果將ETC作為一個(gè)支付賬戶,和支付寶、微信支付一樣,那么進(jìn)入城市停車(chē)場(chǎng)景,也是大有可為,不需要對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行ETC化改造,而這正是ETC進(jìn)入城市停車(chē)場(chǎng)難的原因,因?yàn)槌杀鞠鄬?duì)要高。未來(lái)有超過(guò)1個(gè)億的ETC用戶,如果能將ETC直接用于停車(chē)支付,遠(yuǎn)高于高速公路的支付頻次,將極大擴(kuò)充ETC的交易次數(shù)和交易流水,同時(shí)增強(qiáng)ETC的用戶粘性,夯實(shí)ETC系統(tǒng)的群眾基礎(chǔ)。

     但遇到的問(wèn)題是,ETC在各省的運(yùn)營(yíng)主體是分散的,而協(xié)調(diào)ETC作為支付賬戶開(kāi)放給停車(chē)以及基于車(chē)牌識(shí)別的公路通行收費(fèi),這怕是要交通運(yùn)輸部層面甚至部委協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)。  

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